全国各省面积(全国各省面积一览表)

直辖市以外的27个省份中，城区人口第一大城市都是谁？第一大城市与第二大城市之间差距如何？

第一财经记者根据《2020中国人口普查分县资料》梳理发现，有24个省会城市城区人口规模位居所在省份第一，只有3个非省会城市城区人口规模超过了省会城市。在中西部不少省份中，第一大城市与第二大城市的城区人口规模差距较大。而在东部沿海地区，这一差距相对较小。

多省尚无特大城市

城区人口是衡量城市规模的标准。2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》显示，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；50万以上100万以下的城市为中等城市；100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；500万以上1000万以下的城市为特大城市；1000万以上的城市为超大城市。

从各省的城区人口第一大市来看，有12个省份的第一大城市城区人口超过500万大关，为超大或特大城市，这些城市分别是深圳、成都、武汉、西安、杭州、南京、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨、郑州和昆明。也就是说有15个省份没有特大城市，包括了一些人口总量较少的省份，人口总量较少，省域内的第一大城市城区人口规模自然也比较少。

同时，15个省份中，也包括了部分人口总量较大的省份和沿海发达省份，比如广西、河北、福建、安徽等，其中河北人口总量位居全国第六，安徽常住人口超6000万，广西超5000万。东南沿海的发达省份福建虽然GDP位列全国第八，但也没有一个特大城市。

当前，多个省份也在积极打造特大城市。比如《广西新型城镇化规划（2021~2035年）》提出，推动南宁建设成为北部湾城市群核心城市、面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市及城区常住人口超过500万、具有浓郁壮乡特色和带风情的生态宜居特大城市。

去年9月，福建省自然资源厅在官网公示《福建省国土空间规划（2021~2035年）》，规划提出，支持中心城市扩容升级，支持福州、厦门打造500万人口以上特大城市。

24个省会位居第一，3个非省会城市逆袭

从各个省份的第二大城市来看，有6个省份的第二大城市城区人口超过300万，其中3个城市超过了500万，进入到超大、特大城市行列。广东是唯一拥有两个超大城市的省份，其中深圳城区人口达到了1743.8万，广州城区人口也接近1500万。除了深圳、广州两个一线城市外，东莞和佛山两个制造业大市城区人口也超过了500万，进入到特大城市行列。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经分析，广东是常住人口最多的省份，人口流入最多，并主要集中在珠三角，在有限的空间下，也容易形成大城市。

例如，数据显示，深圳本土地区（不含深汕合作区），人口密度已高达8821人/平方公里，人口密度高居全国第一。毗邻深圳的“世界工厂”东莞2021年人口密度达到每平方公里4259人，是人口密度最高的地级市，在所有城市中也仅次于深圳，位居第二。

广东之后，山东和辽宁均拥有两个特大城市，且均为副省级城市。总体来看，有20个省份第二大城市城区人口超过100万，只有7个省份的第二大城市城区人口少于100万，主要来自西部省份以及东部沿海人口总量较小的海南。

另一方面，从省会城市的人口规模来看，有24个省会城市城区人口规模位居所在省份第一位，另外3个省会城市城区人口规模位居所在省份第二。

3个逆袭的非省会城市分别是深圳、厦门和青岛，全部是计划单列市、副省级城市，全部位于东部沿海地区。彭澎对第一财经分析, 城市的区位也很重要，这几个城市都沿海且有大港口，优势很突出。同时，作为计划单列市、副省级城市，这些城市行政级别高，集聚资源要素的能力很强。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞说，这些城市成为计划单列市、副省级城市是因为原来城市的地位就比较高，非常重要。总体来看，一个省域有两个中心，这种“双城记”在我国是一个非常重要的现象，但这个现象主要还是在沿海地区。

在深圳、厦门和青岛之外，大连的城区人口规模与沈阳的差距也不大，均为特大城市。从经济发展来说，大连多年来GDP总量一直位居辽宁乃至整个东北地区第一位。

宁波的制造业集群十分发达，单项冠军很多。最牛地级市“苏州”经济总量高居全国第六。这两个城市的城区人口虽然与所在省份的省会城市有一定的差距，但这种差距某种程度上也受统计口径、产业结构空间分布等因素的影响，城市建成区面积的差距并没有那么大。

以宁波为例，杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺对第一财经分析，近年来杭州的富阳、临安改区后，杭州的市辖区面积比较大。而宁波下辖的县市数量较多，产业、人口大量分布在下辖的慈溪、余姚等区域，这些区域与市区的联系也很紧密。因此宁波与杭州的城区人口规模差距也没那么大。另一方面，从产业结构来说，杭州以第三产业为主导，现代服务业很多都集中在中心城区。而宁波作为制造业大市，制造业从业人员占比高。制造业很多分布在下辖的慈溪、余姚、象山、宁海，块状经济发展突出。因此总体来说，宁波城区人口规模与杭州有一定差距，但也没那么大。

还有一类城市，是省会城市本身首位度不是很高，虽然是所在省份的第一大城市，但省内有一个传统的工业城市，城市规模也不小，和省会差距不大。比如，包头作为重要的工业城市，钢铁等重工业发展突出，城区人口规模达到了189.8万，仅比呼和浩特少30多万。

总体来看，第一大城市和第二大城市差距较大的主要是在中西部地区。比如，四川、青海、陕西、湖北第一大城市与第二大城市城区人口的比值都超过了6，新疆、西藏、云南的这一比值也比较高。

这些省份中，一部分西部省份由于自然条件和区位因素，在城镇化过程中，省会是最主要的发展平台，因此省会城市无论是产业还是人口，在全省的占比都较高。牛凤瑞说，自然地理条件一般的省份，资源分布不均衡，人口会更加集中在省域内发展条件好的区域。

还有一类是西安、武汉、成都这些传统的大区中心城市，历史沉淀比较深厚，其高教、医疗等各种要素集聚，辐射能力强。例如冠名华中、中南的大学主要集中在武汉，冠名西北的大学主要集中在西安。总体来看，这几个城市的城区人口规模都很大，省内第二大的城市与省会差距很大。

栏目主编：秦红 文字编辑：房颖 题图来源：IC photo 图片编辑：邵竞

来源：作者：第一财经 林小昭

随着各地人口数据的陆续出炉

中国最新的人口版图也逐步清晰

截至4月26日

31省份2022年常住人口数据

已全部出炉

哪里的人口最多？

哪里人口增长速度最快？

带着这些疑问

记者对数据进行了梳理

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广东稳居人口第一大省

从常住人口总量上看，广东、山东、河南前三的地位稳如泰山，2022年末依次为12656.8万人、10162.79万人、9872万人。广东和山东也成为“唯二”常住人口过亿的省份。

此外，记者结合各省份GDP数据发现，经济大省的常住人口排名也相对靠前。2022年GDP排名前10的省份，除福建外，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、湖南、安徽等9省份均位居常住人口前十名。

值得一提的是，尽管广东常住人口出现下降，但该地出生人口仍是最多。

这是9月11日拍摄的深圳市区（无人机照片）。新华社记者 毛思倩 摄

广东省统计局发文称，2022年，广东全省出生105.2万人，出生率8.30‰，死亡63.0万人，死亡率4.97‰；自然增长42.2万人，自然增长率3.33‰。广东出生率不但高于同期全国平均水平1.53个千分点，也高于人口第二大省山东1.59个千分点；而死亡率持续处于全国较低水平，比同期全国平均值低2.40个千分点。

“广东连续三年成为唯一一个出生人口超100万的省份，连续五年成为第一生育大省。”广东省统计局表示。

北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑对记者表示，广东人口基数本来就比较大，此外该省一些地区传宗接代的愿望更强烈，因此广东的出生率相对较高，这两方面促使广东的出生人口最多。

广东省统计局还提到，据运营商手机信令大数据显示，2023年1月返乡的跨省流动人口，2月已有84%回流广东。广东省统计局表示，随着经济社会发展，广东人口规模及其结构优势将长期保持稳定，劳动力资源依然丰富，常住人口保持长期稳定增长趋势不会改变。预期2023年广东常住人口将逐步恢复稳定增长。

18省份常住人口实现正增长

2022年末，全国人口为141175万人，比2021年末减少85万人。具体到地方上，2022年，仍有18省份常住人口实现正增长。

这些省份分别是浙江、安徽、湖北、江西、江苏、广西、海南、贵州、云南、宁夏、甘肃、四川、陕西、内蒙古、青海、福建、重庆、山西。

其中，浙江常住人口增量位居榜首。数据显示，2022年末，浙江全省常住人口为6577万人，与2021年末常住人口6540万人相比，增加37万人。值得注意的是，数据显示，2022年浙江全省出生人口为41.2万人，死亡人口为40.9万人，自然增加人口为0.3万人。由此可见，浙江人口增长主要归功于人口流入。

在苏剑看来，一段时间以来，浙江的经济包括民营经济在内发展比较快，使得大量的劳动力向这边流动。

记者注意到，浙江近年来也在“抢人”方面下功夫，出台了一系列吸引人口和人才的政策。

以杭州为例，该地落户门槛逐渐降低。其中杭州在2022年规定，针对毕业两年内的全日制普通高校本科及硕士研究生学历者，可在杭州享受“先落户后就业”政策；今年4月，杭州再次出台政策，明确落实就业单位的35周岁以下（不含35周岁）的全日制普通高校大专毕业生可以落户市区，45周岁以下普通高校硕士研究生可以“先落户后就业”。

记者还注意到，受益于经济增长，就业机会增加，多个中西部省份吸引人口回流。

其中，江西2022年末常住人口4527.98万人，比2021年末增加10.58万人。

江西省统计局对此表示，全省人口总量增加主要是因为人口净流出规模减少，据测算，2022年全省净流出约506万人，比2021年减少约9万人。一是跨省外出务工人员回流。2022年全省经济快速发展，承接产业转移力度加大，营商环境日益优化，稳就业、保就业政策红利持续释放，叠加疫情影响，更多人选择返乡创业或就近务工；二是人才吸引力度加大。全省深入推进人才强省战略，进一步深化人才发展体制机制改革，多地相继推出人才发展新政策，持续加大人才引进力度，同时也吸引了更多高校毕业生留赣就业。

四川2022年末常住人口8374万人，比上年末增加2万人。从人口流动来看，净流入24.2万人，人口来川回流趋势明显。

对此，四川省统计局分析称，随着经济稳步发展，就业机遇增加，四川吸引了更多人口回流。同时，通过出台一系列人才政策，更多青年人才面临的户籍、安居等痛点难点也逐步被解决。

长沙、合肥增长明显

和很多人印象中“一线城市、东南沿海城市最吸引人才”的情况不同，2022年，长沙、合肥、西安、武汉、南昌等中西部强省会城市人口聚集能力明显提升。

2022年，在24座万亿GDP城市中，长沙以18.13万的常住人口增量，位居第一。此外，杭州（17.2万人）、合肥（16.9万人）、西安（12.29万人）、武汉（9.01万人）的人口增量，分别为位列第二到第五位。

在不少业内人士看来，长沙打造的“房价洼地”效应，正在凸显。

最近几年，在全国多城因“炒房”问题被住建部约谈时，长沙却以“让炒房客有去无回”而著称。住建部在2020年12月发布的《建设工作简报》中，曾刊载《长沙市落实主体责任稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制》一文，公开表扬长沙。

2023年初，长沙房价均价约为1万元左右，在全国排在60名之外，不及不少东部地区的普通县城。

此外，2022年，长沙GDP约1.39万亿，同比增长4.5%，在各大城市中，增速靠前。目前，长沙拥有85家A股上市公司，位居中部城市之首。

除了长沙之外，2022年，合肥的常住人口增量为16.9万人，成绩同样较为亮眼。

近年来，被誉为“最强风投城市”的合肥，不仅坐拥一众半导体龙头企业，还牵手新能源汽车头部企业。

这些新兴产业，同样吸纳大量外地人口的流入。

根据2023年合肥政府工作报告，2022年合肥引进高层次人才团队127个，新增高技能人才5.5万人，新招引大学生首超30万人。

转自：央视网

来源： 中国财经报