10月26八字(2020年10月26日八字)

关于特种作业操作证的32个常见问题，答案在这里

来源：中华人民共和国应急管理部

电气焊作业作为一项重要工艺

在现代化工业生产和生活中被广泛应用

但是如果焊接操作人员

在操作过程中忽视安全防护工作

或是违反安全操作规程

就会埋下火灾隐患

一组动图告诉你

无证上岗、违规电焊有多可怕

2022年6月9日，浙江杭州冰雪大世界工地内工人无证违规电焊作业，引燃内部的泡沫保温材料，事故造成4人死亡。

2021年6月10日，广西钦州一工地电焊熔渣滴落在泡沫板上迅速燃烧，一发不可收拾。

2021年3月20日，浙江慈溪，两名男子进行电焊作业时忽然起火，不到10秒大火吞噬整个仓库。

2020年1月11日，浙江金华一皮具厂，工人进行切割作业的火花引燃聚氨酯泡沫板，3200平方米厂房过火。

2020年8月8日，福建晋江一厂房，工人在四层电梯井口违规焊割，溅落的焊渣引燃海绵堆垛引发火灾，事故造成8人当场死亡。

今年4月底以来，应急管理部组织安全生产监管执法、消防救援联合执法小分队，赴多地针对电气焊动火作业、外包外租安全管理、劳动密集型企业安全出口开展专项暗查暗访，其中，共发现电气焊动火作业类问题隐患80余条，主要表现为未取得特种作业操作证上岗、购买使用伪造的特种作业操作证上岗、证件超期未复审等。

此外，检查还发现部分特种作业人员对特种作业操作证的取证报名渠道、证件查询和真伪辨别方式、要定期复审和如何复审、证件使用范围、考试方式及，以及伪造、变造、买卖证件后果等不够了解。

如何考试培训、取证、

复审换证、查询证书、辨别真伪……

关于特种作业操作证的32个常见问题

答案都在这里

01

法律篇

一、特种作业人员持证上岗有哪些法律法规要求？

1.《安全生产法》第三十条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。”

“特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。”

2.《矿山安全法》第二十六条第二款规定：“矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。”

3.《安全生产许可证条例》第六条第五款，把“特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书”作为企业取得安全生产许可证的必备条件之一。

4.《安全生产法》第九十七条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款”，其中第（七）项规定“特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。”

5.《消防法》第二十一条第二款规定“进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。”

6.《消防法》第六十七条规定：“机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。”

7.《工贸企业重大事故隐患判定标准》第三条规定：“工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患”，其中第（二）项规定“特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。”

二、什么是特种作业人员？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条规定：“特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。”

“特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。”

三、从事特种作业的人员应当符合哪些基本条件?

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四条规定，特种作业人员应当符合下列条件:

1.年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；

2.无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷（根据《中华人民共和国应急管理部公告》（2018年第12号），申请办理特种作业操作证时，申请人不再提交体检证明，改为个人健康书面承诺）；

3.具有初中及以上文化程度（危险化学品、煤矿特种作业人员应当具备高中及以上文化程度）；

4.具备必要的安全技术知识与技能；

5.相应特种作业规定的其他条件。

四、特种作业范围有哪些？

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 的附件《特种作业目录》和《关于做好特种作业（电工）整 合工作有关事项的通知》（安监总人事〔2018〕18号），包括11个类别54个操作项目（工种）。具体如下：

02

考核篇

一、特种作业人员安全技术考试包括哪些项目？

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》第九条第一款规定：“特种作业人员操作资格考试分为安全生产知识考试和实际操作考试。安全生产知识考试合格后，方可进行实际操作考试。”

二、特种作业操作证可以“跨省通办”吗？

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

第七条第三款、第九条第三款、第十三条第一款、第二十二条第一款等规定，申请特种作业操作证的人员可以向任意从业所在地市（地）级以上发证机关或其委托的，提出考核申请，实现取证、复审和换证，不受区域限制。依法依规经专门的安全作业培训并考核合格后，取得的特种作业操作证信息实现全国联网，在全国范围内有效、通用和互认。可通过全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”（http://cxm.gov/）右方的“机构查询”，或微信公众号（国家安全生产考试）“微服务”中的“机构查询”，查询就近的、考试点和培训机构。

三、特种作业人员安全技术考试采取什么方式？

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》第九条第二款规定：“安全生产知识考试在考试点进行，实行计算机考试。”

“实际操作考试应当在具备实际操作考试条件的考试点，采取现场实际操作或者仿真模拟操作等方式进行。”

特种作业人员安全技术考试按照当地价格主管部门、财政部门核定的标准收费，各、考试点应按规定公开收费标准。

四、特种作业人员安全技术考试多少分合格？

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》第九条规定，安全生产知识考试和实际操作考试的考试时间均为120分钟，满分为100分，80分以上为合格。

五、特种作业人员安全技术考试是否允许补考？

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》第十条规定：“考试不合格的，允许补考1次。考试合格成绩有效期为12个月。”《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第十三条第三款规定：“经补考仍不及格的，重新参加相应的安全技术培训。”

六、特种作业考试过程有什么要求？

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》第十七条规定：“考试点应当对考试过程进行全程录像，录像资料应当建立档案，妥善保管，保存期限不少于3年。”

七、特种作业考试违纪如何处理？

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》第二十一条规定：“考生有违反考试纪律行为的，根据有关规定，视其情节、后果，分别给予口头警告、责令离开考场并取消本场考试成绩、一年内不得报名参加安全生产资格考试的处理。”

八、情节严重的考试作弊法律后果是什么？

《中华人民共和国刑法》第二百八十四条之一规定：

【组织考试作弊罪】在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

为他人实施前款犯罪提供材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。

【非法出售、提供试题、答案罪】为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。

【代罪】代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

九、什么情况下考核发证机关应当撤销特种作业操作证？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十条规定，有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证：

（一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的；

（二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；

（三）对发生生产安全事故负有责任的；

（四）特种作业操作证记载虚假信息的；

（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。

特种作业人员违反前款第四项、第五项规定的，3年内不得再次申请特种作业操作证。

十、伪造、变造、买卖特种作业操作证的法律后果是什么？

《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或者、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治 权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

03

培训篇

一、特种作业人员安全技术培训有哪些基本要求？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第九条规定：“特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。”

“已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。”

二、特种作业人员去哪里参加安全技术培训？

为方便大家就近参加培训，可登录应急管理部政府网站（http://wwwm.gov/），从“服务”中的“查询服务”进入“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”，通过右方“机构查询”，或微信公众号（国家安全生产考试）“微服务”中的“机构查询”，查询就近的培训机构。

三、特种作业人员依据什么内容培训？

依据《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准（试行）》（安监总培训〔2011〕112号）、《关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项的通知》（安监总人事〔2018〕18号）等有关要求对特种作业人员进行安全技术培训。

四、特种作业人员安全技术培训对学时有什么要求？

《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准（试行）》（安监总培训〔2011〕112号）、《关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项的通知》（安监总人事〔2018〕18号）等对各操作项目（工种）的培训学时有明确规定，操作项目不同，其相应的学时要求也不同。例如：高压电工作业，初训为154学时，其中安全知识82学时、实际操作72学时；登高架设作业，初训为100学时，其中安全知识40学时、实际操作60学时。复审一般要求不低于8学时（煤矿不少于24学时）。

五、特种作业操作证多久复审一次？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》规定，特种作业操作证有效期为6年，每3年复审一次（不含煤矿），每6年换发一次证书。

六、特种作业操作证什么情况下可以延长复审时间？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二十一条规定：“特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。”

七、特种作业操作证复审有哪些要求？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二十二条规定，特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料:

（一）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明（根据《中华人民共和国应急管理部公告》（2018年第12号，以下简称《公告》），申请办理特种作业操作证时，申请人不再提交体检证明，改为个人健康书面承诺）；

（二）从事特种作业的情况（根据《公告》，申请人不再提交，改为部门内部核查）；

（三）安全培训考试合格记录（根据《公告》，申请人不再提交，改为部门内部核查）。

特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申请延期复审。

八、特种作业人员可以领取职业技能提升行动补贴吗？

根据《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号），应急管理部

人力资源社会保障部 教育部 财政部

国家煤矿安监局联合印发了《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》（应急〔2019〕107号），目前各省（区、市）和新疆生产建设兵团均印发了高危行业领域安全技能提升行动计划实施方案，对于参加培训后取得特种作业操作证书的人员，将按规定给予职业培训补贴。

根据国办发〔2019〕24号，职业技能提升行动补贴标准由各地根据实际确定，参加培训后取得特种作业操作证书的人员可以咨询当地应急管理部门或人力资源社会保障部门了解详细情况。

04

证书篇

一、新版特种作业操作证的式样？

二、新版证书有几种形式？

新版证书分为：PVC卡实体证书、电子证书和纸质打印版证书。PVC卡实体证书根据申请人现实需要发放，电子证书是实体证书的线上形态，与实体证书具有同等法律效力。

三、电子证书给持证人、用人企业和监督检查带来什么新的体验？

四、取得新版证书的个人如何获取电子证书或纸质证书？

方法一：使用手机关注官方微信公众号（国家安全生产考试），按要求注册并进行实人认证后，在“我的证书”功能下载打印电子证书。

2.按步骤完成注册，获取电子证书。

方法二：登录应急管理部政府网站（http://wwwm.gov/），从“服务”中的“查询服务”进入“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”（以下简称“证书查询平台”），使用注册并实人认证的手机号登录系统，下载打印电子证书。

五、如何查验证书真伪？

（一）对于旧版证书。必须使用“证书查询平台”查验证书真伪。直接输入网址“http://cxm.gov/”，或登录应急管理部政府网站（http://wwwm.gov/），从“服务”中的“查询服务”进入“证书查询平台”查验。

（二）对于新版证书。可使用“证书查询平台”或微信公众号（国家安全生产考试）查验证书真伪。

1.使用“证书查询平台”查验新版证书步骤同上。

六、如何判断证书查询平台和微信公众号（国家安全生产考试）真伪？

（一）证书查询平台。网址是判断证书查询平台真伪的唯一标准，应急管理部主办的全国统一证书查询平台网址是“http://cxm.gov/”。证书查询平台是特种作业操作证及安全合格证唯一合法有效查询平台，对于发现的仿冒证书查询平台及售卖假冒证书线索，请您拨打“12350”进行举报。

（二）微信公众号（国家安全生产考试）。账号主体是“应急管理部干部培训学院（应急管理部党校）”，并对公众号进行了微信认证。

使用微信公众号（国家安全生产考试）获取电子证书时，必须关注公众号（国家安全生产考试），通过“我的证书”进行用户注册和实人认证后，方可获取电子证书。

注：凡是在公众号中没有进行用户注册和实人认证即可获取电子证书的，该公众号均为假冒微信公众号。

七、为什么在证书查询平台上查不到我的证书信息？

（一）请确认本人所持证书是否真实有效。

（二）部分地区核发的证书信息需3个工作日后方可查询，请耐心等待。

（三）若您的证书一直无法查询到信息，可联系证书签发机关上报证书信息。

八、在证书查询平台上查到的证书信息有误怎么办？

证书查询平台的数据均由各地证书签发机关上报，您可联系证书签发机关对证书信息进行核对处理。

九、新旧版证书如何有效衔接？

一是新版证书自《应急管理部办公厅关于更新安全生产知识和管理能力考核合格证、特种作业操作证式样的通知》（应急厅〔2019〕53号）印发之日起启用，旧版特种作业操作证即日起停止核发。

二是《通知》印发后新核发的证书，信息系统自动生成电子证书。由于旧版证书缺乏电子照片等信息，信息系统无法自动生成电子证书。

三是已核发的旧版证书在有效期内继续使用，待到期复审时统一核发新版证书。

十、伪造假冒政府网站或证书查询平台的法律后果是什么？

《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之一规定：【非法利用信息网络罪】利用信息网络实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：

（一）设立用于实施、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的；

……

（三）为实施等违法犯罪活动发布信息的。

……

《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之二规定：【帮助信息网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

……

安全第一，预防为主

特种作业人员

必须持证上岗

现磨咖啡疯狂扩张，速溶咖啡未来还会好吗？

炎炎夏日，不少人选择消暑饮品时，将目标锁定在冰咖啡之上。这正是咖啡消费热的缩影，喝咖啡已成为越来越多年轻消费者的日常习惯。而这一新消费习惯的形成，与现磨咖啡近年在国内市场快速扩张不无关系。

面对现磨咖啡品牌“攻城略地”，速溶咖啡也主动出击，比如速溶咖啡“鼻祖”雀巢正加急推新品，来迎合消费者口味，以便守住城池。

速溶咖啡的未来前景如何？在业内人士看来，速溶咖啡有自身的消费场景，短期内不会被现磨咖啡击退。在咖啡市场高速增长下，速溶咖啡依然有增长潜力。而在电商模式发展迅速的当下，三顿半、永璞等品牌先后“挑战”雀巢地位，速溶咖啡也进入红海竞争阶段。

现磨咖啡快速扩张

进入夏季，咖啡市场也同步火热起来。

6月5日，随着厦门中山路旗舰店的开业，瑞幸咖啡在中国市场的门店数量已达1万家，成为中国首家突破万店的连锁咖啡品牌。瑞幸咖啡董事长兼首席执行官郭谨一表示，瑞幸将通过全产业链的品质把控，引领中国咖啡品质升级。

而瑞幸咖啡创始人被踢出局后创立了库迪咖啡，2022年10月，库迪咖啡开出首店，截至2023年5月30日，就已经在全国开出3000家门店。作为一个初创咖啡连锁品牌，库迪正在以惊人的开店速度，全力狂奔。根据库迪咖啡最新宣讲会上发布的信息，预计7月底其开店数量可达5000家。

门店数量激增的同时，现磨咖啡正在内部酝酿一场价格战。今年4月，瑞幸咖啡宣布启动9.9元店庆促销，参与活动的门店有千余家。当时瑞幸咖啡内部人士透露，店庆期间门店的整体销量至少提升了40%。眼看瑞幸咖啡凭借9.9元的价格继续扩充流量池，刚暂停活动的库迪咖啡坐不住了。5月11日，库迪咖啡发布全新品牌口号“喝库迪，更年轻”。为配合新品牌口号的发布，库迪咖啡同时开启“夏日冰饮季，天天9.9”活动。

甚至有品牌将价格打到了5元1杯。公开资料显示，今年2月1日起，CoCo都可全国有咖啡的门店，现磨美式3.9元，生椰拿铁8.9元，活动持续到3月31日结束。肯德基悄然在县城开启“小镇咖啡”计划，去年底首次推出9元的SOE（Single Origin Espresso的缩写，意为“单一产地意式浓缩咖啡”）精品咖啡，开窗模式，随点随走。

中信建投曾发布研究报告称，现制咖啡已成为近期一级市场重点关注的品类，供给端仍充足。头部现制咖啡品牌探索打法差异化，星巴克注重数字化和便利性拓店场景，重视中国区域且计划2025年开至9000家，新式咖啡连锁快速拓店且在SKU（最小存货单位）、细分客群定位、产品宽度、创新方法、开店模式等角度创新。国内现制饮品仍处市场培育阶段，对于口味偏好、专业文化引导、创新方向的定位尚未成熟，精准把握战略方向以及利用如数字化、私域流量、口味融合等行业趋势有望带来窗口期红利。

速溶咖啡坚守市场

面对现磨咖啡的扩张之势，速溶咖啡也主动出击，以守住城池。

日前，雀巢旗下首款专为冰咖啡设计的新品“醒醒旋风冰美式速溶咖啡”上市，并将中国作为全球首发市场。新京报记者在雀巢天猫旗舰店看到。该产品一盒30条装，活动价格为38.9元，单条价格约1.3元。产品介绍中，雀巢咖啡展示了消费者真实体验，有消费者称，“入口微苦，有淡淡的大麦香，不酸不涩，是我爱的美式口感，清爽好喝。”

6月8日，雀巢方面向新京报记者表示，雀巢咖啡醒醒旋风冰美式不仅填补了市场上冰美式的缺口，也解决了速溶产品难以溶解于冰水、冰牛奶的难点。过去的速溶咖啡是一个闭合型的紧实结构，会导致咖啡粉在冷水或冰水里溶得不太彻底。雀巢将咖啡粉改造成松散结构，让咖啡颗粒与水瞬间充分融合。该产品在中国市场主要面向年轻一代消费者。

这并非雀巢首次在速溶咖啡方面发力。2019年5月，雀巢咖啡公布多款“水果+咖啡”跨界产品果萃咖啡。2021年10月，雀巢星巴克全球咖啡联盟宣布，推出为中国消费者定制的星巴克随星杯超精品速溶咖啡。2022年6·18大促中，雀巢咖啡曾推出7个系列、20余款新品，加码黑咖品类。不断推新的节奏，也让雀巢在速溶咖啡市场站稳脚跟。

雀巢方面认为，中国市场对黑咖消费的热情不断高涨，居家健身潮也进一步带动了消费者对黑咖功能的认知。雀巢咖啡基于对中国市场和中国消费者需求的认知、判断，不断加速创新，致力于为消费者带来更健康、品味更纯粹的咖啡产品，以及更优质的咖啡饮用体验。

同时，国产速溶咖啡品牌也在加速创新。与传统速溶咖啡不同的是，精品速溶咖啡多以咖啡液、冻干咖啡粉和挂耳咖啡等形式呈现。2022年6月，三顿半超即溶咖啡实现第六代升级。瑞幸咖啡、天好咖啡等现磨咖啡品牌也都将产品延伸至速溶领域。

速溶还有前景吗？

尽管存在一定的竞争关系，但现磨咖啡与速溶咖啡仍各有所长。

从产品本身来看，现磨咖啡风味更佳，而速溶咖啡能够更方便快捷地满足需求。从价格来看，速溶咖啡依然有着不小的优势。《中国现磨咖啡行业》显示，在“快咖啡”场景下，消费者对价格更为敏感，要求快捷方便。即便库迪咖啡、瑞幸咖啡进行9.9元的活动，但其价格依然与单价1元多的速溶咖啡有着不小差距。

资深投资人吴晓鹏向新京报记者表示，现磨咖啡的疯狂扩张，对速溶咖啡有一定影响，但是有产品力的速溶咖啡的场景也很确定，不会产生颠覆性变化，好产品还是有好未来。大品牌具有消费者心智、供应链效率、渠道和传播等众多优势，新品牌发展依然道阻且长，资本和企业都要去浮躁。速溶、即饮和现磨咖啡都具有难得的行业红利。

对于速溶咖啡，原料商也抱有期望。新茶饮原料商佳禾食品在与投资者交流过程中表示，该公司2015年开始布局咖啡业务，主要规划了7200吨的速溶咖啡生产线。2017年至今，随着人们消费水平和对咖啡认知的进一步提升和加深，消费者对品质、性价比、咖啡口感风味等方面有了更高的追求。预计公司将来业务占比最大的是速溶咖啡，因为其性价比较高。随着咖啡消费从中国东部地区逐渐向中西部地区普及，消费者会更倾向性价比高的传统速溶咖啡。

雀巢方面向新京报记者表示，中国目前咖啡渗透整体还很低，就中国的城市数量和人口数量来看，咖啡的渗透都很有限。现在中国一年约消费咖啡150亿杯，其中42%来自用户在家喝咖啡，32%来自户外咖啡馆餐厅酒店等，26%来自即饮。在家喝的咖啡绝大部分是速溶咖啡，提供了方便，口味也可以自己调配。随着大家越来越了解咖啡，也会关注咖啡的本质，如原料怎么样，豆子品质如何，烘焙和萃取的工艺，以及风味和口感。

吴晓鹏认为，咖啡市场整体上升的环境下，现磨咖啡和速溶咖啡都会有继续增长的潜力。但速溶咖啡的品质良莠不齐，新技术、新风味、低添加、高品质的速溶咖啡产品会进一步抢占市场。

新京报记者 王子扬

编辑 李严

校对 卢茜

时政微观察丨创新之道，唯在得人

5月30日，中国空间站进入应用与发展阶段迎来首个乘组——神舟十六号乘组。航天驾驶员景海鹏、航天飞行工程师朱杨柱、载荷专家桂海潮，3名航天科技工作者在浩瀚太空度过一个特别的节日——全国科技工作者日。

2016年的这一天，总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表重要讲话，发出向世界科技强国进军的号召。自2017年起，我国将每年5月30日设立为“全国科技工作者日”。

三年前，在同科学家和科技工作者座谈时，总书记说：“我相信，我国广大科学家和科技工作者有信心、有意志、有能力登上科学高峰，为实现中华民族伟大复兴、为推动构建人类命运共同体作出应有贡献！”

01、一茬接着一茬干

5月28日，中国东方航空使用中国商飞交付的C919大型客机执行MU9191航班，成功完成全球首次商业载客飞行。

△2023年5月28日，C919首个商业航班东航MU9191飞抵北京首都国际机场。

2007年，大型飞机重大专项正式立项。这一年9月，时任上海市委书记的在国产ARJ21新支线项目百日会战动员誓师大会上，提出了“笑傲蓝天、展翅飞翔”的期许。七年后的2014年5月，总书记考察上海时，登上C919展示样机，坐在驾驶舱主驾驶座位上，详细了解有关设计情况。

△2014年5月23日，总书记坐在中国商飞设计研发中心C919大型客机展示样机驾驶室，了解相关情况。

总书记说：“我们要做一个强国，就一定要把装备制造业搞上去，把大飞机搞上去，起带动作用、标志性作用。”“中国大飞机事业万里长征走了又一步，我们一定要有自己的大飞机！”

国产大飞机翱翔天际的背后，是20多个省市、1000多家企事业单位、数十万科技工作者一茬接着一茬干，一步又一步向研发发起冲击：2015年，C919在上海总装下线；2017年，C919首飞成功；2022年，C919取得中国民航局颁发的型号合格证、生产许可证和单机适航证，交付全球首家用户中国东方航空；2023年5月29日，C919实行常态化商业运行。

在总书记的激励下，我国科技工作者奋力攻关，科技成果不断涌现：作为21世纪人类首次月球采样返回任务，嫦娥五号任务的成功实施在多方面创造了“中国首次”和世界纪录；超级计算机、高速铁路、智能电网、第四代核电、特高压输电技术进入世界先进行列……

△中国自主研发的时速600公里高速磁悬浮试验样车

十余年间，全社会研发经费支出从2012年的1万亿元增加到2022年的3万亿元以上，自“十三五”以来已连续7年保持两位数增长；发明专利有效量位居世界第一……在科技创新的道路上，广大科技工作者信心十足，底气十足。

02、科学成就离不开精神支撑

陕西，西安交通大学兴庆校区，西迁博物馆坐落于此。2020年4月22日，总书记来到这里，亲切会见了14位西迁老教授。

“从黄浦江畔搬到渭水之滨，你们打起背包就出发，舍小家顾大家。交大西迁对整个国家和民族来讲、对西部发展战略布局来讲，意义都十分重大。”

对“西迁精神”，总书记有深刻阐释：核心是爱国主义，精髓是听党指挥跟党走，与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运，具有深刻现实意义和历史意义。

△2021年10月26日，总书记在北京展览馆参观国家“十三五”科技创新成就展。

科学成就离不开精神支撑。

我国几代科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等，是在长期科学实践中积累的宝贵精神财富。他们在祖国大地上树立起一座座科技创新的丰碑，也铸就了独特的精神气质。

在追求真理、勇攀高峰的科学精神指引下，广大科技工作者自力更生、发愤图强，解放思想、锐意进取，不断向科学技术广度和深度进军。

03、抓住科技创新这个牛鼻子

△2023年5月25日，2023中关村论坛在北京开幕。

北京中关村，2023中关村论坛即将落幕。本届论坛的主题为“开放合作·共享未来”。

从最初的“电子一条街”到今天中国创新的一面旗帜，中关村书写了一段传奇。

总书记说：“科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。”

国家科技创新力的根本源泉在哪儿？在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，总书记指出：“创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。”

——崇尚创新不问出身，英雄不论出处，“让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征”“做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地”。

——要求保证科技人才有持久的时间投入科研工作中，“决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上”。

——倡导营造更好的创新环境，“加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达，一茬接一茬茁壮成长”。

——鼓励全方位培养、引进、用好人才，“造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军”。

秉持“人才是第一资源”的理念，营造“聚天下英才而用之”的良好氛围，科技工作者的创新活力不断激发，中国科技创新实现了历史性飞跃。今天，我国的全球创新指数排名升至第11位，迈入创新型国家行列。

实现强国建设、民族复兴，我们的目标是从创新型国家“行列”迈入“前列”。这就要求广大科技工作者努力实现更高水平的科技自立自强。

一个细节，耐人寻味：在今年上，总书记3次下团组都强调了“科技自立自强”。召开前夕，中央政治局连续两次集体学习都讲到科技创新，其中一次主题更直指基础研究。总书记强调，要从源头和底层解决关键技术问题，“夯实科技自立自强根基”。

△2023年5月12日，总书记在中国电科产业基础研究院同科技工作者交流。

百年变局之下，科技创新是关键变量；民族复兴路上，科技创新是战略基石。

踏上新征程，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内发展任务，总书记强调——

“如果我们每一座城市、每一个高新技术开发区、每一家科技企业、每一位科研工作者都能围绕国家确定的发展方向扎扎实实推进科技创新，那么我们就一定能够实现既定目标。”

监制丨耿志民

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主编丨宁黎黎

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责任编辑：李子仪