1992年10月22日(1992年10月22日农历阳历是几号)
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1
民事诉讼程序的一般性规定
2
平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。当事人达成仲裁协议，排除法院主管。
3
劳动争议案件采用“一裁两审”制，仲裁是强制前置程序，未经仲裁的，人民法院不能直接受理劳动争议案件。
4
刑民交叉时，民事案件应先不予受理的情形
5
民事诉讼证据因自身的证据属性不具有民事可诉性
6
历史遗留问题、涉及国家政策性问题引发的纠纷，不应由人民法院作为民事案件受理
7
婚姻家庭继承纠纷不予受理的情形
8
自然资源权属、农村土地承包经营引发的争议，不属民事诉讼受理范围的情形
9
侵权责任纠纷不予受理的情形
10
商事纠纷不予受理的情形
一
民事诉讼程序的一般性规定
1.原告主体不适格，即原告与案件没有直接利害关系，人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；”
2.原告起诉时不能确定明确的被告的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条：“原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的，人民法院可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民法院裁定不予受理。
3.对本院没有管辖权的案件，告知原告向有管辖权的法院起诉后，原告坚持起诉的，裁定不予受理。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十二条：“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”
第一百二十七条第（四）项：“（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；”
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十一条：“对本院没有管辖权的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；原告坚持起诉的，裁定不予受理；立案后发现本院没有管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。”
4.依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，人民法院不应作为民事案件受理。
法律依据：《民事诉讼法》第一百二十七条：“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；”
注：根据《最高法院<关于适用行政诉讼法>若干问题的解释》（自2015年5月1日起施行）第十一条规定，下列二类行政协议属于行政诉讼受案范围，人民法院不应再作为民事案件受理：
（1）政府特许经营协议；
（2）土地、房屋等征收征用补偿协议；
另，2015年10月22日，最高人民法院召开新闻通气会，发布2015年度十大经济行政典型案例。（网址：http://wwwurt.gov/zixun-xiangqing-15843.html），其中 “萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局行政协议案”，将以往法院一直作为民事案件受理的国有土地使用权出让合同纠纷纳入行政诉讼的范围.
5.重复起诉不予受理(一事不再理)——当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉,构成重复起诉的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。但法律、司法解释另有规定的除外。
法律依据：《民诉法》第一百二十七条第（五）项：“对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。”
《最高院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条:“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”
6.原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十六条：“在第二审程序中，原审原告申请撤回起诉，经其他当事人同意，且不损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的，人民法院可以准许。准许撤诉的，应当一并裁定撤销一审裁判。原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理。”
7.一审原告在再审审理程序中撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高院关于适用〈民事诉讼法〉的解释》第四百一十条:“一审原告在再审审理程序中申请撤回起诉，经其他当事人同意，且不损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的，人民法院可以准许。裁定准许撤诉的，应当一并撤销原判决。一审原告在再审审理程序中撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理。”
8.反诉应由其他人民法院专属管辖，或者与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联的，裁定不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百三十三条: “反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围。反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系，或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理。反诉应由其他人民法院专属管辖，或者与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联的，裁定不予受理，告知另行起诉。
9.第三人撤销之诉具有以下情形之一的，人民法院不予受理：
（一）适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序处理的案件；
（二）婚姻无效、撤销或者解除婚姻关系等判决、裁定、调解书中涉及身份关系的内容；
（三）民事诉讼法第五十四条规定的未参加登记的权利人对代表人诉讼案件的生效裁判；
（四）民事诉讼法第五十五条规定的损害社会公共利益行为的受害人对公益诉讼案件的生效裁判。公益诉讼中受害人可以提起私益诉讼，但公益诉讼涉及到公益，不可提起第三人撤销之诉。
法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十五条 ：“对下列情形提起第三人撤销之诉的，人民法院不予受理：（一）适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序处理的案件；（二）婚姻无效、撤销或者解除婚姻关系等判决、裁定、调解书中涉及身份关系的内容；（三）民事诉讼法第五十七条规定的未参加登记的权利人对代表人诉讼案件的生效裁判；（四）民事诉讼法第五十八条规定的损害社会公共利益行为的受害人对公益诉讼案件的生效裁判。公益诉讼中受害人可以提起私益诉讼，但公益诉讼涉及到公益，不可提起第三人撤销之诉。”
10.当事人申请司法确认调解协议有下列情形之一的，人民法院裁定不予受理：
（一）不属于人民法院受理范围的；
（二）不属于收到申请的人民法院管辖的；
（三）申请确认婚姻关系、亲子关系、收养关系等身份关系无效、有效或者解除的；
（四）涉及适用其他特别程序、公示催告程序、破产程序审理的；
（五）调解协议内容涉及物权、知识产权确权的。
法律依据：《最高法院关于适用〈民事诉讼法〉的解释》第三百五十五条：“当事人申请司法确认调解协议，有下列情形之一的，人民法院裁定不予受理：（一）不属于人民法院受理范围的；（二）不属于收到申请的人民法院管辖的；（三）申请确认婚姻关系、亲子关系、收养关系等身份关系无效、有效或者解除的；（四）涉及适用其他特别程序、公示催告程序、破产程序审理的；（五）调解协议内容涉及物权、知识产权确权的。人民法院受理申请后，发现有上述不予受理情形的，应当裁定驳回当事人的申请。”
11.当事人申请司法确认调解协议，人民法院确认调解协议有效后，当事人一方不履行的，对方的救济方式是申请强制执行。当事人就同一纠纷重新起诉的，人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零二条：“人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。”
最高人民法院观点：人民法院依法确认调解协议有效后，当事人就应当全部履行调解协议，否则对方当事人可以申请强制执行，也不存在重新起诉问题。对于不予确认的决定，当事人可以再次通过调解、诉讼等途径解决纠纷，其诉讼权利行使没有受到阻碍。——奚晓明主编、最高人民法院民事诉讼法修改研究小组编著：《〈中华人民共和国民事诉讼法〉修改条文理解与适用》，人民法院出版社2012年版，第 284〜285 页。
12.当事人在执行程序中签署和解协议，当事人一方不履行时，对方的救济方式是恢复原生效法律文书的执行。当事人以执行和解协议产生新的合同权利义务为理由，向人民法院起诉，请求将执行和解协议作为案件定案依据的，人民法院不予受理。
法律依据：《民事诉讼法》第二百三十七条第二款：“申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议，或者当事人不履行和解协议的，人民法院可以根据当事人的申请，恢复对原生效法律文书的执行。”
《最高法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十七条：“一方当事人不履行或者不完全履行在执行中双方自愿达成的和解协议，对方当事人申请执行原生效法律文书的，人民法院应当恢复执行，但和解协议已履行的部分应当扣除。和解协议已经履行完毕的，人民法院不予恢复执行。
最高法院民事审判第一庭观点：见《当事人以执行和解协议产生新的合同权利义务为理由，向人民法院起诉，请求将执行和解协议作为案件定案依据的，人民法院不予受理》
13.执行拍卖是人民法院对被执行人财产采取的一种执行措施和处分执行行为，执行拍卖所引致的纠纷均不具有民事可诉性。
适用依据：（1）最高人民法院研究室观点：就我国目前司法实践来看，普遍认为执行拍卖为法院的司法处分行为，是人民法院对被执行人财产采取的一种执行措施和处分执行行为。基于执行拍卖具有公法性质，执行拍卖合同不具有可诉性。针对执行拍卖中的纠纷，当事人或者利害关系人应当通过执行监督方式解决。
（2）最高人民法院立案庭观点：执行程序中的强制拍卖，本质上如同查封、扣押、冻结等措施，是法院的一种执行行为。强制拍卖中，拍卖人实际处于协助法院进行强制执行的辅助人地位，法院应对拍卖活动的相应法律后果负责。当事人认为法院对拍卖活动监督不力的，应由法院通过执行监督程序予以纠正，而不能由被执行人通过对拍卖人等提起民事诉讼的方式解决。
（3）最高人民法院执行局观点：执行程序中的强制拍卖不同于普通民事拍卖，性质上属于公法拍卖。强制拍卖的公法性特点决定了认定拍卖无效的权力主休只能是原执行法院及上级法院，由他们通过执行监督程序或执行异议程序认定。系因强制拍卖法律关系主体之间的不平等性，决定了强制拍卖无效不能成为普通民事案件的受案范围。——见《河北峰峰矿区法院与辽宁营口中院执行中煤沈阳公司争议协调案》（作者：范向阳，最高人民法院执行局），载于《执行工作指导》2008年第2辑（总第26辑）。
二
平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。当事人达成仲裁协议，排除法院主管。
14.当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁条款或者仲裁协议不成立、无效、失效、内容不明确无法执行的除外。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第（二）项：“依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁。”
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十五条：“依照民事诉讼法第一百二十七条第二项的规定，当事人在书面合同中订有仲裁条款，或者在发生纠纷后达成书面仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院应当告知原告向仲裁机构申请仲裁，其坚持起诉的，裁定不予受理，但仲裁条款或者仲裁协议不成立、无效、失效、内容不明确无法执行的除外。
《中华人民共和国仲裁法》第五条：“当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。”
15.当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外。
法律依据：《中华人民共和国仲裁法》第二十六条：“当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。”
16.仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国仲裁法》第九条：“仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达到的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。”
17.人民法院裁定不予执行仲裁裁决后，当事人对该裁定提出执行异议或者复议的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十五条仲裁机构裁决的事项，部分有民事诉讼法第二百四十四条第二款、第三款规定情形的，人民法院应当裁定对该部分不予执行。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第二款：“对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”第三款：“人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。
18.当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出，当事人在仲裁庭首次开庭前没有对仲裁协议的效力提出异议，而后向人民法院申请确认仲裁协议无效的，人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国仲裁法》第二十条第二款：“当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。”
《最高人民法院关于适用〈仲裁法〉若干问题的解释》第十三条第一款：“依照仲裁法第二十条第二款的规定，当事人在仲裁庭首次开庭前没有对仲裁协议的效力提出异议，而后向人民法院申请确认仲裁协议无效的，人民法院不予受理。”
19.仲裁机构对仲裁协议的效力作出决定后，当事人向人民法院申请确认仲裁协议效力或者申请撤销仲裁机构的决定的，人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国仲裁法》第二十条第一款：“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。”
《最高人民法院关于适用〈仲裁法〉若干问题的解释》第十三条第二款：“仲裁机构对仲裁协议的效力作出决定后，当事人向人民法院申请确认仲裁协议效力或者申请撤销仲裁机构的决定的，人民法院不予受理。”
三
劳动争议案件采用“一裁两审”制，仲裁是强制前置程序，未经仲裁的，人民法院不能直接受理劳动争议案件。
20.对于劳动争议案件和适用《中华人民共和国劳动法》规定处理的事业单位人事争议案件，应先向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。未经过仲裁委员会仲裁的，人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》第七十九条：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”
《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第二条：“当事人对依照国家有关规定设立的人事争议仲裁机构所作的人事争议仲裁裁决不服，自收到仲裁裁决之日起十五日内向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。一方当事人在法定期间内不起诉又不履行仲裁裁决，另一方当事人向人民法院申请执行的，人民法院应当依法执行。”
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条：“劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”第五十条：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第十二条：“劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出受理决定或仲裁裁决，当事人直接提起诉讼的，人民法院应予受理，但申请仲裁的案件存在下列事由的除外：
（一）移送管辖的；（二）正在送达或送达延误的；（三）等待另案诉讼结果、评残结论的；（四）正在等待劳动人事争议仲裁委员会开庭的；（五）启动鉴定程序或者委托其他部门调查取证的；（六）其他正当事由。”
21.起诉人请求撤销劳动仲裁部门的不予受理通知书，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。
法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条：“劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”第五十条：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”
22.仲裁委员会作出按申请人撤回仲裁申请处理的仲裁决定，视为未经过劳动争议仲裁前置程序，申请人应向仲裁委员会重新申请仲裁裁决，否则人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条：“劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”第五十条：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”
23.劳动争议纠纷，劳动人事争议仲裁委员会作出《不予受理通知书》后，起诉人收到通知书后，没有在规定的十五日内起诉，超过起诉期限才向法院提起诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条：“劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”第五十条：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”
24.劳动争议仲裁委员会以申请仲裁的主体不适格为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，经审查，确属主体不适格的，裁定不予受理或者驳回起诉。
法律依据：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第四条：“劳动争议仲裁委员会以申请仲裁的主体不适格为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，经审查，确属主体不适格的，裁定不予受理或者驳回起诉。”
25.劳动争议仲裁委员会仲裁的事项不属于人民法院受理的案件范围，裁定不予受理或者驳回起诉。
法律依据：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第九条：“劳动争议仲裁机构仲裁的事项不属于人民法院受理的案件范围，当事人不服依法提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”
26.劳动人事争议仲裁委员会作出的调解书已经发生法律效力，一方当事人反悔提起诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第十一条：“劳动人事争议仲裁委员会作出的调解书已经发生法律效力，一方当事人反悔提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”
27.劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼，用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第二十一条：“劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼，用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理；已经受理的，应当裁定驳回申请。被人民法院驳回起诉或者劳动者撤诉的，用人单位可以自收到裁定书之日起三十日内，向劳动人事争议仲裁委员在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。”
四
刑民交叉时，民事案件应先不予受理的情形
28.在人民法院作为经济纠纷受理的案件，人民法院经审理认为有经济犯罪嫌疑的，应裁定驳回起诉。
法律依据：《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条：“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。”
29.正在处理的非法集资刑事案件涉及民事案件的，同一事实下，刑事案件应当优先于民事案件，民事案件不予受理。
法律依据：最高法院、最高检察院、公安部《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》（发布：2014年3月25日）
关于涉及民事案件的处理问题
对于公安机关、人民检察院、人民法院正在侦查、起诉、审理的非法集资刑事案件,有关单位或者个人就同一事实向人民法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的,人民法院应当不予受理,并将有关材料移送公安机关或者检察机关。
人民法院在审理民事案件或者执行过程中,发现有非法集资犯罪嫌疑的,应当裁定驳回起诉或者中止执行,并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。
公安机关、人民检察院、人民法院在侦查、起诉、审理非法集资刑事案件中,发现与人民法院正在审理的民事案件属同一事实,或者被申请执行的财物属于涉案财物的,应当及时通报相关人民法院。人民法院经审查认为确属涉嫌犯罪的,依照前款规定处理。
30.根据刑法第六十四条和《最高法院关于适用〈刑事诉讼法〉的解释》第一百三十八条、第一百三十九条的规定，被告人非法占有、处置被害人财产的，被害人的物质损失当在刑事诉讼中予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼，或者另行提起民事诉讼请求返还被非法占有、处置的财产的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院<关于适用中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百三十九条：“被告人非法占有、处置被害人财产的，应当依法予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。追缴、退赔的情况，可以作为量刑情节考虑。”
《最高人民法院关于适用刑法第六十四条有关问题的批复》
五
民事诉讼证据因自身的证据属性不具有民事可诉性
31.当事人对医疗事故技术鉴定委员作的医疗事故鉴定结论有异议向人民法院起诉的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函》[法(行)函[1989]63号 1989-10-10]
32.人民法院委托鉴定机构作出的司法鉴定意见，不具有民事可诉性，当事人对鉴定意见有异议而直接起诉鉴定机构的，人民法院不予受理。
适用依据：《最高人民法院公报》案例裁判观点：人民法院委托鉴定机构作出的司法鉴定意见，仅是诉讼证据之一，其不具有可诉性。当事人对鉴定意见存在异议，直接向人民法院提起诉讼请求确认鉴定意见无效的，不属于人民法院民事诉讼受案范围，应当依法裁定驳回起诉。——自贡市自流井区国有资产经营投资有限责任公司诉四川廉正工程咨询有限公司服务合同纠纷案。载于《最高人民法院公报》2013年第2期（总第196期）。注：同理，作为诉讼证据的《道路交通事故责任认定书》、《火灾原因认定书》等，同样不具有民事可诉性。
六
历史遗留问题、涉及国家政策性问题引发的纠纷，不应由人民法院作为民事案件受理
33.凡是属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉。
法律依据：《最高院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号，1992-11-25）
第三条：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。
34.合作化运动中的遗留问题，应由政府部门处理，不属于人民法院主管范围。
法律依据：《最高人民法院关于合作化运动中的遗留问题不应由人民法院作为民事案件受理的函复》（1992-4-14）
35.政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》
第三条：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”
36.涉及政府招商引资优惠政策引发的纠纷，不属于人民法院受理民事案件的范围。
适用依据：《最高人民法院公报》案例裁判观点:
根据《合同法》第2条的规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。法人响应政府号召，以向政府书面请示报告并经政府审批同意的形式介入市政建设，政府在不通知法人参加的情况下单方就法人介入市政建设而享有的优惠政策作出决定，法人只能按照政府决定执行的，法人与政府之间并非民法意义上的平等主体关系，双方亦没有就此形成民事合同关系。因此发生纠纷的，尽管双方之间的纠纷具有一定的民事因素，亦不属于人民法院受理民事案件的范围。——大庆市振富房地产开发有限公司与大庆市人民政府债务纠纷案。
七
婚姻家庭继承纠纷不予受理的情形
38.判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,以及原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的,不予受理。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第（七）项：
“判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的,不予受理。”
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二百一十四条第二款:“原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件,没有新情况、新理由,六个月内又起诉的,比照民事诉讼法第一百二十四条第七项的规定不予受理。”
39.女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方提出离婚的，人民法院除认为确有必要受理的以外，不予受理。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一千零八十二条:“女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。”
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（六）项:“依照法律规定,在一定期限内不得起诉的案件,在不得起诉的期限内起诉的,不予受理。”
40.当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶者与他人同居”的除外。
法律依据：《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(一)》
第三条：“当事人提起诉讼仅请求解除同居关系的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。”
41.当事人仅以婚姻法第四条为依据提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。
法律依据：《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(一)》
第四条：“当事人仅以《民法典》第一千零四十三条为依据提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”
《中华人民共和国民法典》
第一千零四十三条：“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设。 夫妻应当互相忠实，互相尊重，互相关爱；家庭成员应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。”
42.在婚姻关系存续期间，当事人不起诉离婚而单独提起无过错方损害赔偿请求的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(一)》
第二十九条：“承担民法典第一千零九十一条规定的损害赔偿责任的主体，为离婚诉讼当事人中无过错方的配偶。 人民法院判决不准离婚的案件，对于当事人基于民法典第一千零九十一条提出的损害赔偿请求，不予支持。”
《中华人民共和国民法典》
第四十六条：“有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：
（一）重婚的；
（二）有配偶者与他人同居的；
（三）实施家庭暴力的；
（四）虐待、遗弃家庭成员的。
（五）有其他重大过错。”
43.依规定可以分给适当遗产的人，在遗产分割时，明知在其依法取得被继承人遗产的权利受到侵犯而未提出请求，之后再向人民法院提起诉讼的，一般不予受理。
《中华人民共和国民法典》
第一千一百三十一条：“对继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人，或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人，可以分配给他们适当的遗产。”
八
自然资源权属、农村土地承包经营引发的争议，不属民事诉讼受理范围的情形
44.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”
45.林木、林地所有权和使用权争议，由人民政府依法处理。当事人提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《中华人民共和国森林法》
第十七条：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。”
《林木林地权属争议处理办法》
第二条：“本办法所称林木、林地权属争议，是指因森林、林木、林地所有权或者使用权的归属而产生的争议。处理森林、林木、林地的所有权或者使用权争议（以下简称林权争议），必须遵守本办法。”
第四条第一款：“林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。”
46.集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的,应当告知其向有关行政主管部门申请解决，人民法院不予受理。
法律依据：《最高院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条第二款：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”
47.集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条第三款：“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”
注：司法实践中人民法院受理土地补偿费分配纠纷案件，一般需要同时满足三个条件：
一是原告集体经济组织成员的资格已经确定；
二是集体经济组织按照法律的议定程序已作出了土地补偿费分配方案；
三是集体经济组织成员起诉的是要求获得相应土地补偿的份额。
48.农村土地承包纠纷案件当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条:“当事人自愿达成书面仲裁协议的，受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第145条至第148条的规定处理。当事人未达成书面仲裁协议，一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，另一方当事人提起诉讼的，人民法院应予受理，并书面通知仲裁机构。但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉的，人民法院不予受理。当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼的，人民法院应予受理。”
49.当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书之日起三十日后或者签收农村土地承包仲裁委员会作出的调解书后，就同一纠纷向人民法院提起诉讼的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。
法律依据：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释》第二条：
“当事人在收到农村土地承包仲裁委员会作出的裁决书之日起三十日后或者签收农村土地承包仲裁委员会作出的调解书后，就同一纠纷向人民法院提起诉讼的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”
九
侵权责任纠纷不予受理的情形
50.法人或者其他组织以人格权利遭受侵害为由，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第四条：“法人或者非法人组织以名誉权、荣誉权、名称权遭受侵害为由，向人民法院起诉请求精神损害赔偿的，人民法院不予支持。”
52.有关机关和组织编印的仅供领导部门内部参阅的刊物、资料等刊登的来信或者文章，当事人以其内容侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》
二、问：有关机关和组织编印的仅供领导部门内部参阅的刊物、资料等刊登来信或者文章引起的名誉权纠纷，以及机关、社会团体、学术机构、企事业单位分发本单位、本系统或者其他一定范围内的一般内部刊物和内部资料所载内容引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？
答：有关机关和组织编印的仅供领导部门内部参阅的刊物、资料等刊登的来信或者文章，当事人以其内容侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。
机关、社会团体、学术机构、企事业单位分发本单位、本系统或者其他一定范围内的内部刊物和内部资料，所载内容引起名誉权纠纷的，人民法院应当受理。
53.国家机关、社会团体、企事业单位等部门对其管理的人员作出的结论或者处理决定，当事人以其侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》
四、问：国家机关、社会团体、企事业单位等部门依职权对其管理的人员作出的结论引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？
答：国家机关、社会团体、企事业单位等部门对其管理的人员作出的结论或者处理决定，当事人以其侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。
54.公民依法向有关部门检举、控告他人的违法违纪行为，他人以检举、控告侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》
五、问：因检举、控告引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？
答：公民依法向有关部门检举、控告他人的违法违纪行为，他人以检举、控告侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。如果借检举、控告之名侮辱、诽谤他人，造成他人名誉损害，当事人以其名誉权受到侵害向人民法院提起诉讼的，人民法院应当受理。
十
商事纠纷不予受理的情形
55.原告以公司法第二十二条第二款、第七十四条第二款规定事由，向人民法院提起诉讼时，超过公司法规定期限的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（一）》
第三条：“原告以公司法第二十二条第二款、第七十四条第二款规定事由，向人民法院提起诉讼时，超过公司法规定期限的，人民法院不予受理。”
《中华人民共和国公司法》
第二十二条第二款：“股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民法院撤销。”
第七十四条第二款：“自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。”
56.股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害，或者公司亏损、财产不足以偿还全部债务，以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由，提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》
第一条第二款：“股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害，或者公司亏损、财产不足以偿还全部债务，以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由，提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。”
57.股东提起解散公司诉讼，同时又申请人民法院对公司进行清算的，人民法院对其提出的清算申请不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》
第二条：“股东提起解散公司诉讼，同时又申请人民法院对公司进行清算的，人民法院对其提出的清算申请不予受理。人民法院可以告知原告，在人民法院判决解散公司后，依据公司法第一百八十三条和本规定第七条的规定，自行组织清算或者另行申请人民法院对公司进行清算。”
58.人民法院判决驳回解散公司诉讼请求后，提起该诉讼的股东或者其他股东又以同一事实和理由提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》
第六条：“人民法院关于解散公司诉讼作出的判决，对公司全体股东具有法律约束力。人民法院判决驳回解散公司诉讼请求后，提起该诉讼的股东或者其他股东又以同一事实和理由提起解散公司诉讼的，人民法院不予受理。”
59.债权人或者清算组，以公司尚未分配财产和股东在剩余财产分配中已经取得的财产，不能全额清偿补充申报的债权为由，向人民法院提出破产清算申请的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于<适用中华人民共和国公司法>若干问题的规定（二）》
第十四条第二款：“债权人或者清算组，以公司尚未分配财产和股东在剩余财产分配中已经取得的财产，不能全额清偿补充申报的债权为由，向人民法院提出破产清算申请的，人民法院不予受理。”
60.持票人不先行使付款请求权而先行使追索权遭拒绝提起诉讼的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》
第四条：“持票人不先行使付款请求权而先行使追索权遭拒绝提起诉讼的，人民法院不予受理。除有票据法第六十一条第二款和本规定第三条所列情形外，持票人只能在首先向付款人行使付款请求权而得不到付款时，才可以行使追索权。”
《中华人民共和国票据法》
第六十一条第二款：“汇票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索权：
（一）汇票被拒绝承兑的；
（二）承兑人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兑人或者付款人被依法宣告破产的或者因违法被责令终止业务活动的。”
《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》
第三条：“依照票据法第三十六条的规定，票据被拒绝承兑、被拒绝付款或者汇票、支票超过提示付款期限后，票据持有人背书转让的，被背书人以背书人为被告行使追索权而提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”
61.保险人在行使代位请求赔偿权利时，未依照海事诉讼特别程序法的规定，向人民法院提交其已经向被保险人实际支付保险赔偿凭证的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。
法律依据：《最高人民法院关于审理海上保险纠纷案件若干问题的规定》
第十三条：“保险人在行使代位请求赔偿权利时，未依照海事诉讼特别程序法的规定，向人民法院提交其已经向被保险人实际支付保险赔偿凭证的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”
62.保险人依据海事诉讼特别程序法第九十五条规定行使代位请求赔偿权利，应当以自己的名义进行；以他人名义提起诉讼的，海事法院应不予受理或者驳回起诉。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国海事诉讼特别程序法>若干问题的解释》
第六十五条：“保险人依据海事诉讼特别程序法第九十五条规定行使代位请求赔偿权利，应当以自己的名义进行；以他人名义提起诉讼的，海事法院应不予受理或者驳回起诉。”
《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》
第九十五条：“保险人行使代位请求赔偿权利时，被保险人已经向造成保险事故的第三人提起诉讼的，保险人可以向受理该案的法院提出变更当事人的请求，代位行使被保险人对第三人请求赔偿的权利。被保险人取得的保险赔偿不能弥补第三人造成的全部损失的，保险人和被保险人可以作为共同原告向第三人请求赔偿。”
十一、其他
63.当事人、公证事项的利害关系人起诉请求变更、撤销公证书或者确认公证书无效的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》
第二条：“当事人、公证事项的利害关系人起诉请求变更、撤销公证书或者确认公证书无效的，人民法院不予受理，告知其依照公证法第三十九条规定可以向出具公证书的公证机构提出复查。”
64.当事人、公证事项的利害关系人对具有强制执行效力的公证债权文书的民事权利义务有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院依法不予受理。但是，公证债权文书被人民法院裁定不予执行的除外。
法律依据：《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》
第三条：“当事人、公证事项的利害关系人对公证书所公证的民事权利义务有争议的，可以依照公证法第四十条规定就该争议向人民法院提起民事诉讼。当事人、公证事项的利害关系人对具有强制执行效力的公证债权文书的民事权利义务有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院依法不予受理。但是，公证债权文书被人民法院裁定不予执行的除外。”
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第四百七十八条第三款：“公证债权文书被裁定不予执行后，当事人、公证事项的利害关系人可以就债权争议提起诉讼。”
65.用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，以及用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。不属于人民法院受理民事案件的范围。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第八十三条第一款规定：“用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
第二款：“用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
66.因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，属于行政管理的范畴，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院民事诉讼受案范围。
法律依据：《人民法院报》2010年9月15日星期三第二版登载的《最高人民法院民一庭庭长杜万华就〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三〉答记者问》
答：《调解仲裁法》确定了社会保险争议属于劳动争议，但是否应把所有的社会保险争议不加区别的纳入人民法院受案范围，确是一个在实践中争议广泛的问题，需要司法解释进一步明确。我们研究认为，用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，对于那些已经由用人单位办理了社保手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院受案范围。对于因用人单位没有为劳动者办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇,要求用人单位赔偿损失的,则属于典型的社保争议纠纷,人民法院应依法受理。
《最高人民法院关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》（法研[2011] 31号 2011年3月9日）
67.合作开发房地产合同的当事人请求分配房地产项目利益的，在下列情形下，不予受理；已经受理的，驳回起诉：
（一）依法需经批准的房地产建设项目未经有批准权的人民政府主管部门批准；
（二）房地产建设项目未取得建设工程规划许可证；
（三）擅自变更建设工程规划。
法律依据：《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十九条第一款:“在下列情形下，合作开发房地产合同的当事人请求分配房地产项目利益的，不予受理；已经受理的，驳回起诉：
（一）依法需经批准的房地产建设项目未经有批准权的人民政府主管部门批准；
（二）房地产建设项目未取得建设工程规划许可证；
（三）擅自变更建设工程规划。”
68.确认或否定（变更）民办学校举办者纠纷包含有对举办者身份（资格）行政许可的内容，该纠纷不属于人民法院民事诉讼受理的范围。
法律依据：（1）最高人民法院《关于安徽省黄山市歙州学校、洪献忠与洪文琴、洪绍轩、方建成、洪善华、方爱香确认民办学校举办者、出资纠纷一案请示的答复》（〔2011〕民二他字第21号，2011年12月8日）；
（2）最高人民法院民二庭观点：
根据《民办教育促进法》第12条、《民办教育促进法实施条例》第16条规定，在民办高校的举办活动中，举办者身份亦属审批核准范围，是行政许可需要审查的内容。当事人以民事诉讼方式要求确认其民办高校举办者的身份，其实质是要求法院对教育行政许可的内容进行审查判断，根据《民事诉讼法》第3条规定，该项诉请不属于法院受理民事案件的范围。
69.当事人对专利复审委员会于2001年7月1日以后作出的关于实用新型、外观设计专利权撤销请求复审决定不服向人民法院起诉的，人民法院不予受理。
法律依据：《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》
第三条：“当事人对专利复审委员会于2001年7月1日以后作出的关于实用新型、外观设计专利权撤销请求复审决定不服向人民法院起诉的，人民法院不予受理。
综合来源：法布天下、法语峰言、法律一讲堂
十二星座日期对照 性格解析
十二星座日期对照表
白羊座3月21日------4月19日精力旺盛、活力充沛的星座。性格与爱情多数“横冲直撞”但纯真的个性里没有杀伤力，所以不用太担心。充满希望、和蔼可亲、行动力、活力充沛、诚心诚意、天生长才、勇敢
金牛座4月20日------5月20日慢条斯理的星座。凡事总是考虑后再过滤，属于大器晚成型，情思也比较晚开。他们有超人的稳定性，一旦下赌注，就有把握赢。浪漫、决断能力、逻辑性思考、勤勉、灵巧、热心、忍耐
双子座5月21日------6月21日变化速度快如风的星座。双子的双重性格常搞的别人和自己头痛万分，对于事业与爱情，如果肯多花点心思经营，应该会是很好的，但..他们实在是太机灵了。多样性、洞察力、开朗、反映机智、演技佳、宽大、魅力
巨蟹座6月22日------7月22日非常需要爱与安定的星座。爱猜疑的个性，使他们在人生旅途上处处显得缺乏安全感。但是带著母爱光辉的巨蟹，为了所爱倒是心甘情愿的付出。第六感、主观、反应佳、想象力、领悟力、艺术审美、慎重、执着、
狮子座7月23日------8月22日讲究气派华丽的星座。狮子是森林之王，理所当然喜欢呼朋引伴，有些耐不住寂寞。他们有冲劲，虽然粗枝大叶，但为人讲义气，也蛮有人缘。自尊心、慈善、权利、思考、保护他人、忠诚心、热情
座8月23日------9月22日有点挑剔又追求完美的星座。缺乏信心的个性，常在潜意识里。有板有眼、服务、鉴赏力、完美主义、谦虚、头脑清晰、实际。
天秤座9月23日----10月23日理想主义、公正、高雅、社交手腕强、审美观、魅力
天蝎座10月24日----11月21日独立、直觉、规律、奉献、观察力、温柔、魅力
射手座11月22日----12月21日他们较著重於精神层次的提升，是很好的启发对象。理性、勇敢、细心、发展力、活泼、廉耻心、热心
摩羯座12月22日----1月19日优越、聪明、实际、野心、可靠、不屈不挠、宽大
水瓶座1月20日-----2月18日思想超前，理性自重的星座。一样的不爱受约束，一样的博爱，但他们还是不同。独创力、宽容、理想、先见之明、友爱、慈善、独立
双鱼座2月19日------3月20日多愁敏感，爱作梦、幻想的星座。天生多情，使他们常为情字挣扎，情绪的波动起伏也跟脱不了关系；但他们生性柔弱，很喜欢奉献，也不会随意伤人。自觉、理解力、唯美的、柏拉图式的爱、幻想、牺牲奉献、善良
你知道党的历次全国代表大会代表人数是多少吗？
为迎接中国第二十次全国代表大会召开，解放军报微信开设了“党的全国代表大会知识”专栏，以帮助广大网友更全面地了解中国历次全国代表大会的历史。
中国历次全国代表大会的代表人数都不一样，总体呈上升趋势。《中国章程》第十九条规定，党的全国代表大会代表的名额，由中央委员会决定。可以说，党的历次全国代表大会代表人数与当时全党人数有关，也与大会会址有关。
一大
1921年7月23日-8月初 上海、嘉兴
参会代表13人，其中各地代表12人，分别是上海的李达、李汉俊，北京的张国焘、刘仁静，武汉的董必武、陈潭秋，长沙的、何叔衡，广州的陈公博，济南的王尽美、邓恩铭，旅日的周佛海；以及由陈独秀指定的代表包惠僧。当时，对党的创立作出了重要贡献的李大钊、陈独秀因各自在北京和广州工作脱不开身，而没有出席大会。国际派马林（荷兰人）和赤色职工国际代表尼克尔斯基出席了会议。
当时全国只有50余位党员，代表比例差不多是四分之一。
一大代表群雕
二大
1922年7月16日-7月23日 上海
参会代表12人。比一大代表还少一人，是党的历次全国代表大会代表人数最少的一次。据中央组织部、中央党史研究室、中央档案馆联合编纂的《中国组织史资料(1921-1997)》（2000年出版）记载：二大代表为12名，分别是“上海代表杨明斋，北京代表罗章龙，山东代表王尽美，湖北代表许白昊，湖南代表蔡和森，广州代表谭平山，中央局委员陈独秀、张国焘、李达，中国劳动组合书记部代表李震瀛，中国社会主义青年团临时中央局代表施存统”（原文注：其中代表名单缺1人）。
三大
1923年6月12日-6月20日 广州
参会代表40人。三大会址纪念馆解说词说“至少40人出席大会”，而展板上是40位代表的照片或画像，其中39位姓名详实，另有一位“姓名不详”。这39名代表为：陈独秀、李大钊、蔡和森、、王荷波、张国焘、王用章、邓培、瞿秋白、林育南、邓中夏、谭平山、张连光、刘仁静、朱少连、项德龙（项英）、罗章龙、徐梅坤、高君宇、王俊、何孟雄、王仲一、冯菊坡、刘尔崧、陈天、张德惠、刘天国、陈福涛（陈为人）、张太雷、刘天章、向警予、陈潭秋、阮啸仙、孙云鹏、沈茂坤、于树德、金佛庄、恽代英、袁达时，国际代表马林参加了会议。
三大会址纪念馆40位代表的照片或画像
三大是李大钊唯一参加过的党的全国代表大会，也是陈独秀、李大钊、唯一一次共同出席的党代会。
四大
1925年1月11日-1月22日 上海
参会代表20人。据四大纪念馆介绍：大会出席代表有陈独秀、蔡和森、瞿秋白、林育南、庄文恭、陈潭秋、李维汉、朱锦棠、范鸿劼、李逸、阮章、谭平山、项英、周恩来、彭述之、汪寿华、李立三、李启汉、王荷波、尹宽等20名，其中有表决权的14名，国际代表维经斯基参加了大会。
五大
1927年4月27日-5月9日 武汉
参会代表82人，有陈独秀、蔡和森、瞿秋白、、任弼时、、邓中夏、张国焘、张太雷、李立三、李维汉、陈延年、彭湃、方志敏、恽代英、罗亦农、项英、董必武、陈潭秋、苏兆征、向警予、蔡畅、向忠发、罗章龙、贺昌、阮啸仙、王荷波、彭述之等。代表人数比前几次大幅度增加，当时全国党员人数达到57967名，比上一次党代会时增加了50多倍。
六大
1928年6月18日-7月11日 苏联莫斯科
参会代表142人，其中有选举权的正式代表84人。但由于时间紧迫，加上国内正处于严重白色恐怖中，多数省份来不及选举代表。、朱德、、陈潭秋、李富春等党内主要领导人由于种种原因也不能出席六大。参加六大的代表有瞿秋白、周恩来、蔡和森、苏兆征、向忠发、李立三、邓中夏、项英、张国焘、王若飞、关向应、夏曦、黄平等人。
七大
1945年4月23日-6月11日 延安
大会正式代表547人，候补代表208人。本次大会代表人数大幅度增加，并开始有候补代表。一是当时全国党员已有121万人；二是与六大间隔时间有17年之久，随着各根据地日益壮大，原有的代表名额适应不了新形势的要求，各地党组织根据中央的要求又补充选举了一些代表；三是大会会场是新建的杨家岭中央大礼堂，可以容纳上千人开会。
朱瑞的七大代表证
八大
1956年9月15日-9月27日 北京
大会正式代表1026人，候补代表107人。正式代表人数首次超过1000人，当时全国党员已有1073万。八大是中国执政后召开的第一次党代会，是一次盛况空前的大会。会场选在新建的北京全国政协礼堂，能容纳1200人开会，因此与会代表超过1100人。
九大
1969年4月1日-4月24日 北京
大会代表1512人。因为首次在人民大会堂举行，因此代表人数又比八大有较大幅度增加。
十大
1973年8月24日-8月28日 北京
大会代表1249人。
十一大
1977年8月12日-8月18日 北京
大会代表1510人。
十二大
1982年9月1日-9月11日 北京
大会正式代表1600人，候补代表160人。
十三大
1987年10月25日-11月1日 北京
大会正式代表1936人，特邀代表61人。从十三大到十五大，党的全国代表大会代表人数都在2000左右。
十四大
1992年10月12日-10月18日 北京
大会正式代表1989人，特邀代表46人。
十五大
1997年9月12日-9月18日 北京
大会正式代表2048人，特邀代表60人。正式代表人数首次超过2000人。以后党的历次全国代表大会正式代表人数都在2000以上。
2002年11月8日-11月14日 北京
大会正式代表2114人，特邀代表40人。
十七大
2007年10月15日-10月21日 北京
大会正式代表2213人，特邀代表57人。
2012年11月8日-11月14日 北京
大会正式代表2268人，特邀代表57人。
十九大
2017年10月18日-10月24日 北京
大会正式代表2280人，特邀代表74人。
最后，我们再简单归纳一下：
一大至五大，代表人数为两位数；从六大起代表超过100人；从八大起代表超过1000人；从十五大起正式代表超过2000人。
（作者系军史专家）
解放军报微信发布
作者：徐平
编辑：李露
1992出生属猴女一生的婚姻状况详细解析
婚姻是每个人人生中的一件大事，谁都希望自己能有一份幸福美满的婚姻，那1992出生属猴女的你这一生婚姻感情状况如何?属猴女又最宜和什么生肖婚配呢?下面的内容来为你解答。
图片来源：摄图网
一、1992出生属猴女一生的婚姻状况
1992年出生的属猴的人五行是属水，故称这年出生的猴人为水猴， 水猴的主人性情聪明机巧，爱出风头，有领导才能，是天然生成的领导人才。 但仅仅矛头过露有些傲气凌人了，简单导致他人的恶感，给作业带来不少的阻滞。 所以水猴的主人应收敛脾性，努力改进人际关系，并且要多读书，充分自个，能够加强命运。 赋性天资格聪明的水猴主人只需好好发扬，必可得到骄人成果。
属猴的女人一般是外貌协会，希望自己的丈夫长得帅，有个性，有魅力。只是她们在爱情中也喜欢算计，遇到事情时，不知道站在他人的角度考虑问题，所以容易让丈夫对你们失去信心。
二、属猴的属相婚配宜忌
申猴与巳蛇六合，因此最宜找个属蛇的对象，此乃上上等婚配。其次是与子鼠辰龙三合，故也宜找个属鼠属龙的，此乃上等婚配。申猴与寅虎相冲，因此最忌找属虎的，此乃下下等婚配。申猴又与巳蛇寅虎构成三刑，因此三口人之间不宜形成虎、蛇、猴这种配合。申猴又与亥猪相害，因此也不宜找属猪的，此乃中下等婚配。
三、属猴女与不同属相结合的婚姻状况
女属猴婚配男属鼠：能快乐地生活在一起，男方会原谅和包容女方的一切。
女属猴婚配男属牛：可共同相处，男方会深深地爱上女方，愿意为其作出很多牺牲与让步。
女属猴婚配男属虎：相处不是很好，一旦男方离家远行，女方就心里不舒服，说什么也要设法把他吸引回来。
女属猴婚配男属兔：很幸福的婚姻，双方都能默契配合，两人觉得在一起很有趣。
女属猴婚配男属龙：美满的婚姻，男方能给女方足够的安全感。
女属猴婚配男属蛇：婚姻路上有一些阻力，因为双方都经常用心使计，婚姻容易出现裂痕。
女属猴婚配男属马：永远都不能了解对方，所以难以长相厮守。
女属猴婚配男属羊：美满良缘。
女属猴婚配男属鸡：婚姻不协和，都无法满足对方。
女属猴婚配男属狗：可能很合的来，心态相近。
女属猴婚配男属猪：美满的姻缘，女方十分仰慕男方的才华，为之倾倒。
四、属猴的属相婚配表大全
一月生属猴的人,有行动能力,女性宜配羊年男性,男性宜配虎年女性.
二月生属猴的人,乐天派,男性宜配蛇年女性,女性宜配鼠年男性.
三月生属猴的人,兴趣至上,女性宜配鼠年男性,男性宜配羊年女性.
四月生属猴的人,积极向上,女性宜配兔年男性,男性宜配牛年女性.
五月生属猴的人,不满现状,女性宜配蛇年男性,男性宜配马年女性.
六月生属猴的人,冷热无常,男性宜配羊年女性,女性宜配牛年男性.
七月生属猴的人,口才好,男性宜配虎年女性,女性宜配马年男性.
八月生属猴的人,守规矩,女性宜配猪年男性,男性宜配虎年女性.
九月生属猴的人,缺乏自信,男性宜配马年女性,女性宜配兔年男性.
十月生属猴的人,活跃好动,女性宜配猪年男性.
十一月生属猴的人,反感陈规,男性宜配羊年女性,女性宜配虎年男性.
十二月生属猴的人,喜欢玩乐,女性宜配兔年男性,男性宜配马年女性。
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